洛川县人民政府关于分解落实《政府工作报告》和《张继东同志在县委十七届七次全会上的讲话》重点工作任务的通知
发布时间:2019-03-11 17:32:11    资料来源:    责任编辑:王小会

各乡镇人民政府(街道办),各便民服务中心,县政府各工作部门、单位,省市驻洛单位:

现将2019年《政府工作报告》和《张继东同志在县委十七届七次全会上的讲话》中的重点工作任务逐项分解,请各部门单位对照任务,夯实责任,强化措施,抓好落实,每半年向县政府督查室报告任务完成情况。县政府各位包抓领导要靠前指挥、精心组织、统筹协调、周密部署、跟踪督促、现场协调、解决问题。责任单位和配合单位要切实履行职责,认真组织实施,全力予以推进。县政府督查室要加强督办检查,定期通报情况,确保全年各项目标任务圆满完成。

附件:洛川县2019年《政府工作报告》和《张继东同志在县委十七届七次全会上的讲话》重点工作任务分解表

洛川县人民政府

2019年3月4日

附件

洛川县2019年《政府工作报告》和

《张继东同志在县委十七届七次全会上的讲话》工作任务分解表

序号

工作任务

包抓领导

责任单位

配合单位

完成时限

备注

1

支持非公有制经济发展,探索建立民营企业纾困基金,帮助企业破解融资难、融资贵问题。发挥陕农担、园区担保公司、中小企业助保贷等平台作用,破解企业融资难题,切实提高金融服务实体经济的能力。

陈耀忠

经发局

财政局

金融办

产业园区

各商业银行

12月底

2

积极落实企业减费降税及债务清欠措施。

陈耀忠

财政局

经发局

行政审批局、税务局

12月底

3

培育“五上企业”15户,非公经济增加值达到32亿元,占GDP的比重达到19%以上。

陈耀忠

经发局

统计局

12月底

4

实施县级重点项目149个,总投资359.9亿元,年度计划投资72.4亿元。

陈耀忠

项目办

各项目承办单位

12月底

5

突出抓好产业转型升级十大项目、基础设施建设十大重点、民生十件实事“三个十”重点项目,拉动投资稳步增长。3月底前,县城第一、第二污水处理厂,丰园路、中心街南拓等49个新建项目和民俗博览园等31个续建项目开复工,开复工率达到70%;6月底前开工率达到90%;9月底前实现100%开工。

陈耀忠

项目办

各项目承办单位

12月底

6

紧盯国家政策导向,寻求专家支持,切实加强项目策划储备,再谋划一批打基础、利长远、促转型的好项目。

陈耀忠

经发局

12月底

7

牢牢把握高铁在洛川设站的机遇,超前谋划,主动作为,大力发展枢纽经济、门户经济、流动经济。

陈耀忠

经发局

交通局、高铁办

12月底

8

健全“一约四会”,构建自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,切实加强对群众的教育,使其崇礼守法、向善向美、摒弃陋习、移风易俗。

陈耀忠

民政局、文化和旅游局,各乡镇(街道办)、便民服务中心

长期

9

加强对农村的普法宣传,结合“扫黑除恶”,严厉打击赌博放板、吸毒贩毒、侵占集体资产、把持基层政权、寻衅滋事等不法行为。

陈耀忠

公安局

司法局、各乡镇(街道办)、便民服务中心

长期

10

深化“放管服”改革,推行“互联网+政务服务”,实现政务服务事项线上“一网通办”,线下“最多跑一次”。

陈耀忠

行政审批局

各乡镇(街道办)、便民服务中心,涉及行政审批及公共服务事项单位

长期

11

做好工程建设项目审批制度改革试点工作,全面推行多规合一、多评合一、多图联审。

陈耀忠

自然资源局、行政审批局

住建局

经发局

长期

12

严肃查处频繁找茬、吃拿卡要、雁过拔毛等行为,切实优化营商环境。

陈耀忠

营商办

长期

13

严格按照省市批复方案,加快涉改单位的职责划定、人员转隶,3月底前全面完成机构改革任务。

陈耀忠

各涉改单位

3月底

14

支持城投、林投、旅投、交投等企业主动适应市场,大胆开拓市场,用市场思维做大做实,实现良性发展。

陈耀忠

国有资产局

12月底

15

统筹抓好医疗、文化、供销、收入分配等领域改革。

陈耀忠

人社局、卫生健康局、文化和旅游局、供销联社

10月底

16

加大就业扶贫力度,确保每户贫困户至少有1人就业。

陈耀忠

人社局

各乡镇(街道办)、便民服务中心

6月底

17

重点防范政府举债的风险,减少债务增量,化解债务存量,有效化解历史债务。

陈耀忠

财政局

各部门单位、各乡镇(街道办)、便民服务中心

长期

18

实施高校毕业生就业创业促进计划和基层成长计划,安置好退役军人,抓好进城务工人员、城镇就业困难人员等群体就业管理,城镇新增就业900人以上,政策性扶持创业200人以上,城镇登记失业率控制在3.9%以内。

陈耀忠

人社局、退役军人管理局

12月底

19

落实全民参保计划,完善城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度。

陈耀忠

人社局

税务局

12月底

20

继续推行“一站式”即时结算和异地结算,城乡居民医保统筹区域内政策性报销比例达到73%以上。

陈耀忠

医疗保障局

12月底

21

推进医养结合、智慧养老,加快社区居家养老、日间照料中心、农村互助幸福院项目建设,让尊老爱老成为全社会的广泛共识。

陈耀忠

民政局

各乡镇(街道办)、便民服务中心

12月底

22

健全农民工工资支付督查和保障机制,切实保障农民工的血汗钱。

陈耀忠

人社局

农民工工资联席会领导小组成员单位

长期

23

配合做好西延高铁土地房屋征收和环境保障工作,确保项目高效推进。

陈耀忠

高铁办

住建局、自然资源局、公安局、凤栖街道办、永乡镇、交口河镇等

12月底

24

认真解决群众合理诉求,依法打击缠访闹访。

陈耀忠

信访局、公安局

长期

25

巩固“全省双重预防机制建设示范县”成果,落实“双随机一公开”制度,严防安全生产事故发生。

陈耀忠

应急管理局

各相关部门单位,各乡镇(街道办)、便民服务中心

长期

26

进一步深化“扫黑除恶”专项斗争,坚持“破网打伞”、“深挖根治”,有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱,确保“扫黑除恶”专项斗争向纵深发展。

陈耀忠

公安局

扫黑除恶领导小组成员单位

长期

27

认真开展“讲政治、敢担当、改作风”专题教育,努力打造一支政治过硬、务实担当、作风优良的干部队伍。

陈耀忠

各乡镇(街道办)、便民服务中心,县政府各工作部门、单位,省市驻洛单位

长期

28

认真执行县人大及其常委会的决议决定,自觉接受人大和政协监督。

陈耀忠

政府办

各乡镇(街道办)、便民服务中心,县政府各工作部门、单位,省市驻洛单位

长期

29

加大政府信息公开力度,强化舆情分析应对,主动回应社会关切。

陈耀忠

信息办

各乡镇(街道办)、便民服务中心,县政府各工作部门、单位,省市驻洛单位

长期

30

严格执行中央八项规定精神,坚决纠正形式主义、官僚主义顽症,严防“四风”问题反弹回潮。

陈耀忠

各乡镇(街道办)、便民服务中心,县政府各工作部门、单位,省市驻洛单位

长期

31

推动政府系统党风廉政建设,强化对财政资金、国有资产、政府采购、工程建设、扶贫资金等重点领域的监管,严防滋生腐败。

陈耀忠

各乡镇、便民服务中心,县政府各工作部门、单位,省市驻洛单位

长期

32

推进领导干部经济责任审计,实现重点领域审计监督全覆盖。

陈耀忠

审计局

长期

33

年内计划新增市场主体2500个以上,实现“个转企”15户。

闫传祝

市场监督管理局

12月底

34

新增授权企业20家,新注册企业商标10家以上。

闫传祝

市场监督管理局

12月底

35

统一地理标识、质量认证、二维码贴标及精细化包装,持续加强维权打假,切实保护好“洛川苹果”品牌。

闫传祝

市场监督管理局

苹果局

长期

36

组织环保设施尚属空白的乡镇,抓紧规划、申报污水处理站和垃圾填埋场,确保垃圾、污水不下塬。

闫传祝

市生态环境局洛川分局

各相关乡镇

12月底

37

打好减煤、抑尘、禁燃“组合拳”,确保城区空气质量优良天数达到305天以上。

闫传祝

市生态环境局洛川分局

12月底

38

加快交通路网建设,配合实施好蒲白黄高速建设,启动高铁综合枢纽站、洛河峡谷产业公路、县城至动车站连接线前期工作,建成327国道土基至黄陵段、瓦子街至旧县段公路,继续新建改建一批农村公路。

闫传祝

交通局

10月底

39

巩固省级食品安全示范县创建成果,保障群众“舌尖上的安全”。

闫传祝

市场监督管理局

长期

40

加强与延炼的协调,确保全面完成原油加工任务,确保轻烃综合利用达产达效。

韩志民

经发局

工业园区

12月底

41

紧盯化工下游产品,力促延炼开工建设50万吨航煤油生产装置,启动氮气站扩能改造项目,推动精细化工可持续发展。

韩志民

工业园区

3月底

42

紧盯苹果关联加工产业,加快谋划新的园区,力促保持方兴未艾的发展之势。

韩志民

工业园区

12月底

43

夯实乡镇、部门责任,鼓励争资引项,努力形成联动协同抓项目的氛围。

韩志民

招商局

各相关部门单位、各乡镇(街道办)、便民服务中心

12月底

44

加快苹果后整理园区建设,开工建设果用物资加工、纸箱包装及辅料加工生产线项目,力争启动园区屋顶光伏项目。督促陕果完成3万吨智能化气调库建设任务。

韩志民

工业园区

6月底

45

稳步推进农村土地“三权”分置,扩大农村宅基地“房地一体”确权颁证改革试点。

韩志民

国土局

农业农村局

12月底

46

严格执行《洛川县城市总体规划》,按照“产城融合、彰显特色、增加绿地、提升功能”的思路,积极推动城市“双修”。 提前考虑高铁建设的因素,防止打乱县城整体规划,防止出现资金浪费。

韩志民

住建局

城管局、市生态环境局洛川分局

12月底

47

对作善、南门县城门户区进行适度改造和绿化美化,全面启动丰园路和中心街南拓项目。

韩志民

住建局

城管局

城投公司

10月底

48

加快安民二期、后子头二期、南街片区棚户区改造。

韩志民

房管局

12月底

49

稳步推进民俗博览园、碧桂园·洛川公馆、朝阳小区建设。

韩志民

住建局、城投公司

12月底

50

着力解决狮子岭商业中心、迎宾新天地、影剧院改造项目中存在的问题。

韩志民

住建局、城投公司、凤栖街道办

10月底

51

加大绿地、停车场、公厕等的合理布局和建设力度,切实让县城变得干净、舒适、优美、精致,形象和品位有新提升。

韩志民

城管局

10月底

52

坚持建管并重,更加重视管理,特别是在精细化管理上下功夫。把城管执法局统一管理与“路长制”划片包干管理有机结合,不断提升城市管理水平。

韩志民

城管局

12月底

53

加强小区物业管理,既要规范物业公司的管理,又要教育广大业主遵守公约,做文明业主。

韩志民

房管局

12月底

54

动员各乡镇多方争取资金,在不形成新的债务的前提下,持续完善城镇功能,改善城镇形象。

韩志民

住建局、各乡镇(街道办)

12月底

55

严格落实易地扶贫搬迁政策,10月底前搬迁户全部实际入住并腾退旧宅基地。

韩志民

自然资源局

各乡镇(街道办)、便民服务中心

10月底

56

加快县城第一污水厂、第二污水厂以及延炼污水处理厂提标改造项目建设。

韩志民

水务集团洛川分公司、城投公司、市生态环境局洛川分局

12月底

57

以城郊村、贫困村为重点,硬化村庄巷道30公里。

韩志民

新农办

11月底

58

架设电力线路72公里,全面完成农网升级改造。

韩志民

电力局

12月底

59

彻底整治城区非正规垃圾堆放点,不断提升垃圾收集处理能力。

韩志民

城管局

10月底

60

做好府前街、东关大街、双拥街雨污分流前期工作,持续提升城区污水收集处理能力。

韩志民

城管局

10月底

61

重视引导旅游业发展,启动阿寺村4A级景区、黄连河3A级景区创建。

刘晓霞

文化和旅游局

永乡镇

土基镇

2020年4月

62

继续打造京兆万亩苹果观光采摘区,力争以特色农旅打破旅游业低迷不振的局面。

刘晓霞

交口河镇

苹果局

文化和旅游局

农业农村局

9月底

63

巩固国家级“义务教育发展基本均衡县”和陕西省“双高双普”县创建成果,推进义务教育由基本均衡向优质均衡发展。

刘晓霞

教育科技体育局

12月底

64

实施“提升教育质量攻坚年”行动,办好市一中“无锡班”和洛川中学“创新班”。

刘晓霞

教育科技体育局

9月底

65

扎实推进苹果文化进校园工程,打造洛川特色教育品牌。

刘晓霞

教育科技体育局

12月底

66

积极争取资金,实施城乡小学改扩建和洛中运动场改造工程,推进县幼保教楼、市一中公寓楼建设。

刘晓霞

教育科技体育局

12月底

67

树立“立德树人”的鲜明导向,切实提高教师队伍专业素养和整体素质。

刘晓霞

教育科技体育局

12月底

68

全面深化县级公立医院改革和县域医共体改革,不断提升医疗服务水平。

刘晓霞

卫生健康局

12月底

69

加快中医院迁建,启动建设县医院门急诊综合大楼。

刘晓霞

卫生健康局

11月底

70

积极开展“文化三下乡”和非物质文化保护发展传承活动,新建改造村级文体服务中心40个。

刘晓霞

文化和旅游局

各乡镇(街道办)、便民服务中心

12月底

71

大力发展体育事业,争创“省级群众体育示范县”。

刘晓霞

文化和旅游局

12月底

72

老庙、槐柏、交口河要启动国家级“卫生乡镇”创建。

刘晓霞

卫生健康局

老庙镇、槐柏镇、交口河镇

12月底

73

紧紧围绕苹果产业,在育苗、栽培、有机肥、加工、销售全产业链上抓招商,真正使苹果产业成为最有吸引力、最能创造商机的产业,以此来实现“百亿产业”目标。

薛宇航

苹果局、各乡镇、便民服务中心

招商局

长期

74

新建矮化密植园1万亩以上,挖改残败园1.5万亩以上,成龄老园去大枝10万亩,搭建防雹网1万亩。建成100亩以上集中连片幼园规范化示范点5个以上,每个乡镇创建1个千亩以上的有机苹果示范区。

薛宇航

苹果局

各乡镇(街道办)、便民服务中心

4月底和12月底

75

完成5家以上涉果企业“三品一标”、GAP以及出口认证工作。

薛宇航

苹果局

10月底

76

苹果总产量达到90万吨,实现产值50亿元。

薛宇航

苹果局

10月底

77

国家现代农业产业园创建要通过验收。

薛宇航

产业园区

有关乡镇

11月底

78

新建4.0智能选果线6条,全县苹果分选能力达到130吨/小时。

薛宇航

苹果局

9月底

79

新增冷库贮藏能力5万吨,冷链运输能力达到300吨。

薛宇航

苹果局

产业园区

9月底

80

新建苹果专卖店15个、批发门店10个。

薛宇航

苹果局

10月底

81

争取物流中心项目正常复工。

薛宇航

产业园区

凤栖街道办

6月底

82

规范“898”电商平台运行,督促其真正发挥作用。

薛宇航

产业园区

3月底

83

推动与青岛巴龙集团的实质性合作,争取完成洛川苹果销售无税港及央联企业食品供应链建设。

薛宇航

产业园区

招商局

6月底

84

继续办好第十二届苹果博览会,不断放大节后效应。

薛宇航

产业园区

各相关部门单位

10月中旬

85

加快国家级洛川苹果科技创新园建设,督促省水务集团尽快启动文化景观建设。

薛宇航

产业园区

5月底

86

建好用好院士工作站,力争转化推广科研成果3个以上。

薛宇航

产业园区

苹果局

12月底

87

建成槐柏科研试验基地,加快苹果区域试验步伐。

薛宇航

苹果局

槐柏镇

9月底

88

加快新优品种选育和新品种研发,推广栽植自主品种2万亩。

薛宇航

苹果局

各乡镇、便民服务中心

4月底

89

全面普及洛川苹果手机APP,果农安装率达到90%以上。

薛宇航

苹果局

6月底

90

新希望本香养殖基地要全面建成、满栏运行,力促万科集团生猪养殖项目落地,全年生猪存栏达到40万头。

薛宇航

畜牧局

各有关乡镇(街道办)、便民服务中心

6月底

91

加快羊子良种繁育基地建设,再新建一批规模以上羊子养殖厂。

薛宇航

畜牧局

各有关乡镇(街道办)、便民服务中心

9月底

92

新建有机肥厂2个,有机肥加工能力达到25万吨。

薛宇航

农业农村局

12月底

93

持续做好非洲猪瘟防控工作,确保畜产品质量安全。

薛宇航

畜牧局

各相关部门单位,各乡镇(街道办)、便民服务中心

长期

94

塬上村抓苹果产业,川道村要宜林则林、宜牧则牧、宜多种经营则多种经营,真正让产业成为乡村振兴的最有力支撑。

薛宇航

农业农村局

各相关部门单位,各乡镇(街道办)、便民服务中心

长期

95

要盘活农村承包地、宅基地、集体建设用地“三块地”资源,做好“靠地生金”文章,唤醒农村沉睡资源。

薛宇航

农业农村局

自然资源局

长期

96

要抓好新型经营主体培育,年内培育市级示范专业合作社10个、市级家庭农场10个、市级龙头企业8个、省级龙头企业2个。

薛宇航

农业农村局

11月底

97

坚持保留村庄肌理,留住乡愁记忆,追求纯朴自然,力争建成15个乡村振兴示范村。重视村庄绿化,推进乡村生态振兴。

薛宇航

农业农村局

各相关部门单位,各乡镇(街道办)、便民服务中心

11月底

98

抓好“三清一改”,全面清理农村垃圾污水、畜禽粪污、废旧反光膜、废弃果树枝条等,深入推进农村“厕所革命”,努力让农村变得干干净净。

薛宇航

农业农村局

各相关部门单位,各乡镇(街道办)、便民服务中心

长期

99

加快农村集体产权制度改革,规范农村机动地、四荒地管理,探索多种模式,因村施策,分类指导,不断发展壮大村集体经济。

薛宇航

农业农村局

各乡镇(街道办)、便民服务中心

长期

100

持续深化“三变”改革,盘活资源资产,变革生产组织方式,促进农民收入增长。

薛宇航

农业农村局

长期

101

紧盯中省市反馈脱贫攻坚中存在的问题,突出重点地抓好整改落实。

薛宇航

扶贫局

各相关部门单位,各乡镇(街道办)、便民服务中心

6月底

102

全面落实脱贫攻坚成果巩固“十大行动”,重点巩固提升贫困户苹果产业发展水平,并根据实际情况,辅助发展若干“短平快”产业,确保贫困户收入稳定增长。

薛宇航

农业农村局

苹果局、畜牧局,各乡镇(街道办)、便民服务中心

10月底

103

把扶志扶智放在十分重要的位置,从根本上激发贫困户内生动力。

薛宇航

扶贫局

各相关部门单位,各乡镇(街道办)、便民服务中心

长期

104

加强“四支队伍”和帮扶干部管理,纠正形式主义、官僚主义让大家真心实意去帮扶而不是走过场。

薛宇航

扶贫局

各相关部门单位,各乡镇(街道办)、便民服务中心

长期

105

要关注收入水平略高于贫困标准的群众,动态调整扶贫对象,努力实现共同富裕。

薛宇航

扶贫局

各乡镇(街道办)、便民服务中心

6月底

106

全面落实“河长制”, 加强对境内主要河流特别是仙姑河、马茹沟的污染治理,确保地表水水质达标。

薛宇航

水务局

环保局,各乡镇(街道办)、便民服务中心

长期

107

强化土壤污染管控,毫不放松反光膜、果树废弃枝条治理,大力推动农药化肥“双减”。

薛宇航

农业农村局

苹果局、工业园区、各乡镇(街道办)、便民服务中心

长期

108

全面提升城乡供水保障能力,李家河、孙家河水库建成蓄水,南沟门引水工程实现引水上塬,完成黄连河水库、石堡川水库引水项目前期工作。

薛宇航

水务局

12月底

109

持续加强防灾体系建设,动员千家万户提前挖好防冻熏烟坑,确保冻灾来了能防得住。

薛宇航

苹果局

各乡镇(街道办)、便民服务中心

4月份

110

加快国土绿化,完成人工造林0.1万亩、封山育林1.5万亩、飞播造林1万亩。

薛宇航

林业局

4月底

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